Resolución 138 de 2017

REPÚBLICA DE COLOMBIA

UNIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO

RESOLUCIÓN NÚMERO     138        DE 2017

 

(              27 de febrero               )

 

Por medio de la cual se definen las condiciones de transmisión del contenido mínimo de la hoja de vida de los oferentes de mano de obra registrados en el Servicio Público de Empleo

LA DIRECTORA GENERAL 

En uso de sus facultades legales y reglamentarias, en especial las conferidas en el artículo 2.2.6.1.2.10. del Decreto 1072 de 2015, y en los artículos 3 y 11 del Decreto 2521 de 2013 y

CONSIDERANDO

 

Que la Ley 1636 de 2013, creó el Mecanismo de Protección al Cesante, el cual está integrado, entre  otros componentes, por el Servicio Público de Empleo, que se encuentra sujeto a la dirección, coordinación y control del Estado.

Que el artículo 24 de la misma disposición, señala que el Ministerio del Trabajo dirigirá y regulará la gestión de empleo en el marco del Sistema de Gestión de Empleo para la Productividad.

Que el artículo 2.2.6.1.2.10. del Decreto 1072 de 2015, establece el Registro de Oferentes de Mano de Obra del Servicio Público de Empleo, como un mecanismo que reúne información las hojas de vida de los buscadores inscritos.

Que la precitada disposición señala que la información mínima de las hojas de vida será transmitida al Sistema de Información del Servicio Público de Empleo de conformidad con las condiciones que defina la Unidad del Servicio Público de Empleo.

Que el parágrafo 2º del artículo 2.2.6.1.2.10. ibíd., señala que el Ministerio del Trabajo, con base en las recomendaciones que formule la Unidad del Servicio Público de Empleo, establecerá mediante resolución el contenido mínimo de la hoja de vida de los oferentes y los mecanismos de actualización que se apliquen.

Que el Ministerio del Trabajo mediante la Resolución 295 de 2 de febrero de 2017, estableció el contenido mínimo de la hoja de vida que los prestadores del Servicio Público recaudarán y transmitirán al Sistema de Información para efectos de análisis del mercado laboral.

Que según el artículo 3º de la citada resolución, la Unidad del Servicio Público de Empleo establecerá las condiciones de transferencia de la información recaudada por los prestadores a partir del 1º de enero de 2014.

Que se hace necesario definir los tiempos y condiciones en los que los prestadores del Servicio Público de Empleo transferirán la información de las hojas de vida de los oferentes de mano de obra al Sistema de Información del Servicio Público de Empleo.

En mérito de lo anterior, 

RESUELVE

 

Artículo 1. Objetivo. La presente resolución establece las condiciones en que los prestadores del Servicio Público de Empleo transferirán la información prevista en la Resolución 295 de 2017 del Ministerio del Trabajo.

Artículo 2. Anexo técnico. El anexo técnico de la presente resolución hace parte integral de la misma y desarrolla las variables previstas en la Resolución 295 de 2017 del Ministerio del Trabajo, la estructura de los archivos que contendrán las mismas y los mecanismos de transmisión.

 

Artículo 3. Reportes mensuales. Los prestadores autorizados del Servicio Público de Empleo transmitirán la información definida en el inciso 2 del artículo 3 de la Resolución 295 de 2017 del Ministerio del Trabajo, durante los primeros cinco (5) días hábiles de cada mes, en las condiciones establecidas en el Anexo Técnico.

Artículo 4. Reportes semestrales. La Unidad del Servicio Público de Empleo, con base en la información a que refiere el artículo anterior, requerirá a los prestadores dentro de los primeros quince (15) días hábiles de los meses de enero y julio de cada año, para que transmitan la información de las variables previstas en el artículo segundo de la Resolución No. 295 de 2017 del Ministerio del Trabajo, respecto de los oferentes de mano de obra que esta defina.

Remitido el requerimiento de que trata el inciso anterior, el prestador transmitirá la información dentro de los treinta (30) días calendario siguientes al recibo del requerimiento, de acuerdo a las condiciones establecidas en el Anexo Técnico.

Parágrafo. La información a que refiere el presente artículo será transmitida por los prestadores sin relacionarla con los datos de identificación de los oferentes.

Artículo 5. Primeros reportes. El primer reporte de la información mensual a que refiere el artículo 3 de la presente resolución, se realizará entre los primeros cinco (5) días hábiles del mes de abril, y contendrá la información registrada desde el 1 de enero de 2014 hasta el 31 de marzo de 2017 inclusive.

El primer reporte de la información semestral a que refiere el artículo 4 de la presente resolución,  incluirá la información registrada desde el 1 de enero de 2014 hasta el 30 de junio de 2017.

 

Artículo 6. Mecanismos de transferencia. La transferencia de la información a que refieren los artículos anteriores se realizará a través de los mecanismos previstos en el Anexo Técnico. La Unidad del Servicio Público de Empleo garantizará que la transferencia de la información prevista en la presente resolución se realice de forma automática por aquellos prestadores que tengan autorizado el uso de la plataforma informática SISE.

Parágrafo. Para dar cumplimiento al parágrafo del artículo 3 de la Resolución 295 de 2017, las Agencias constituidas por Cajas de Compensación de Familiar que no utilicen la Plataforma SISE, transferirán la información de identificación de los oferentes relacionándola con las demás variables previstas en el artículo 4 de la presente resolución. La información adicional a la prevista en los artículos 2 y 3 de la Resolución 295 de 2017, será entregada semestralmente por estas agencias según las condiciones que fije la Unidad del Servicio Público de Empleo.

Artículo 7. Tratamiento de la Información. La Unidad del Servicio Público de Empleo dará tratamiento a la información recaudada con estricta sujeción a lo previsto en la Resolución 295 de 2017 del Ministerio del Trabajo y en la Ley Estatutaria 1581 de 2012.

Artículo 8. Vigencia. La presente resolución rige a partir de su publicación.

 

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

CLAUDIA XIMENA CAMACHO CORZO

Directora General 

ANEXO TÉCNICO

 

El Anexo Técnico de la presente Resolución especifica las variables relacionadas con el Registro de  Oferentes para el Sistema de Información de la Unidad Administrativa Especial del Servicio Público de Empleo, así como su estructura y mecanismo transmisión por parte de los Prestadores Autorizados. Este Anexo Técnico se compone de las siguientes partes:

 

  1. Estructura del Archivo.

Reportes Mensuales

Nombre del archivo

Información Solicitada

Registro de Encabezado de Control  Datos Básicos del Oferente.

Registro de Fin de archivo de Control  Datos Básicos del Oferente.

 

Reportes Semestrales

Nombre del Archivo

Información

  1. Transmisión de la Información
  2. Características generales del archivo
  3. Tablas de referencia

 

  1. Estructura del Archivo

 

 

La información del Oferente que reporta el Prestador a la Unidad Administrativa Especial del Servicio Público de Empleo consta de dos archivos que se reportan de manera Mensual y Semestral.

 

Reportes Mensuales

 

Este archivo corresponde a la información mencionada en el Artículo 1 de la Resolución.

 

Nombre del Archivo

El nombre del archivo debe tener la siguiente estructura:

 

 

Tipo Dato Longitud Descripción
Prefijo de nombre del archivo Texto 3 caracteres Para el caso de este archivo el prefijo es DBO (Datos Básicos del Oferente)
Código Único de Prestado Entero 5 caracteres Código asignado por la Unidad
Periodo a reportar Texto 6 caracteres Mes y año a reportar en formato mmaaaa
Extensión Texto 4 caracteres .txt

 

Por ejemplo, si el Código de Prestador es 14095 y la fecha del reporte que se va a transmitir es la del mes de marzo del año 2016, el nombre del archivo debe ser el siguiente:

DBO14095032016.txt

 

Información Solicitada

 

Cada línea corresponde a un registro único por Oferente y vendrá como se describe en la tabla a continuación:

 

No. Variable Tipo Longitud Máxima Opciones Observaciones
1 Código tipo de registro Texto 2 02 = Corresponde al registro de datos básicos del Oferente  
2 Código Único de Prestador Entero 5 Código asignado por la Unidad  
3 Tipo de identificación Texto 5 El prestador entrega la tabla de referencia a la unidad.

 

La Unidad Sugiere para los tipos de documentos utilizar la siguiente codificación:

 

1: Cédula de Ciudadanía

2: Cédula de Extranjería

3: Tarjeta de Identidad

4: Pasaporte

 

 
4 Número de identificación Texto 20    
5 País de residencia Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad sugiere emplear la ISO 3166-1, Ver Tabla Códigos de Países

 
6 Departamento de residencia Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad para la ubicación geográfica sugiere utilizar la Divipola del DANE (para el departamento utilizar dos dígitos)

Solo se reporta si en la  variable País de residencia la selección fue Colombia, en caso contrario este queda vacío.
7 Municipio de residencia Texto 20 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad para la ubicación geográfica sugiere utilizar la Divipola del DANE (para el municipio utilizar tres dígitos)

Solo se reporta si en la  variable País de residencia la selección fue Colombia, en caso contrario este queda vacío.
8 Fecha de creación o actualización de la información Texto 8 Formato ddmmaaaa  

 

 

Registro de Encabezado de control del Reporte Mensual: En el encabezado del archivo debe tener un registro de control que contenga:

 

No. Variable Tipo Longitud Máxima Opciones Observaciones
1 Código tipo de registro Texto 2 01 = Corresponde al registro de Control de encabezado  
2 Código Único de Prestado Entero 5 Código único entregado por la Unidad a cada Prestador.  
3 Número total de registros Entero 8 Presenta el número total de registros Incluye los registros de control
4 Fecha del archivo Texto 8 Formato ddmmaaaa Fecha de generación del archivo

 

 

Registro de Fin de archivo de control del Reporte Mensual: Al finalizar el archivo debe tener un registro de control que contenga:

 

No. Variable Tipo Longitud Máxima Opciones Observaciones
1 Código tipo de registro Texto 2 99 = Corresponde al registro de Control de fin de archivo  
2 Código del prestador Entero 5 Código único entregado por la Unidad a cada Prestador.  
3 Número total de registros  Entero 8 Conteo de cuantos registros se envían en el archivo No se cuenta el registro 01
4 Conteo de Control Entero 8 Suma de los tipos de identificación Si este valor no corresponde este archivo se rechaza
5 Fecha corte Texto 8 Formato ddmmaaaa Fecha de corte de la información

 

Ejemplo del Archivo:

01|$|12959|$|4|$|29022016

02|$|14095|$|1|$|1141940147|$|CO|$|76|$|001|$|01052015

02|$|14095|$|3|$|1144150169|$|CO|$|76|$|001|$|18042015

99|$|12959|$|2|$|4|$|22012016

 

Reportes Semestrales

 

Información

 

El nombre del archivo debe tener la siguiente estructura:

 

Tipo Dato Longitud Descripción
Prefijo de nombre del archivo Texto 3 caracteres Para el caso de este archivo el prefijo es IBHV (Información Básica de la Hoja de Vida)
Código Único de Prestado Entero 5 caracteres Código asignado por la Unidad
Periodo a reportar Texto 6 caracteres Mes y año a reportar en formato mmaaaa
Extensión Texto 4 caracteres .txt

 

Por ejemplo, si el Código de Prestador es 14095 y la fecha del reporte que se va a transmitir es la del mes de marzo del año 2016, el nombre del archivo debe ser el siguiente:

IBHV14095062016.txt

 

 

Información

 

Por cada oferente hay un solo registro dentro del archivo, cada registro se compone de la siguiente manera:

No. Variable Tipo Longitud Máxima Opciones Observaciones
1 Código tipo de registro Texto 2 02 = Corresponde al segmento  de datos básicos del Oferente Este segmento no se repite dentro del registro
2 Código Único de Prestado int 5 Código asignado por la Unidad  
3 Fecha de nacimiento Texto 8 Formato ddmmaaaa  
4 País de nacimiento Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad sugiere emplear la ISO 3166-1, Ver Tabla Códigos de Países

 
5 Departamento de Nacimiento Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad para la ubicación geográfica sugiere utilizar la Divipola del DANE (para el departamento utilizar dos dígitos)

Solo se reporta si en la  variable País de nacimiento la selección fue Colombia, en caso contrario este queda vacío.
6 Municipio de Nacimiento Texto 20 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad para la ubicación geográfica sugiere utilizar la Divipola del DANE (para el municipio utilizar tres dígitos)

Solo se reporta si en la  variable País de nacimiento la selección es Colombia, en caso contrario este queda vacío.
7 Sexo Entero 1 1: Femenino

2: Masculino

 
8 País de residencia Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad sugiere emplear la ISO 3166-1, Ver Tabla Códigos de Países

 
9 Departamento de residencia Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad para la ubicación geográfica sugiere utilizar la Divipola del DANE (para el departamento utilizar dos dígitos)

Solo se reporta si en la  variable País de residencia la selección fue Colombia, en caso contrario este queda vacío.
10 Municipio de residencia Texto 20 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad para la ubicación geográfica sugiere utilizar la Divipola del DANE (para el municipio utilizar tres dígitos)

Solo se reporta si en la  variable País de residencia la selección fue Colombia, en caso contrario este queda vacío.
11 Código del segmento Texto 2 FA = Corresponde al segmento  de Formación Académica. En este segmento se encuentra la última formación más alta. Si esta corresponde a Especialización, Maestría o Doctorado se debe enviar también  la última formación Universitaria.
12 Titulo Formación Académica Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia

 

La unidad sugiere utilizar los títulos que describe el SNIES (Sistema Nacional de Información de la Educación Superior)

Este campo se diligencia en caso que el Nivel Educativo sea Técnica Laboral, Técnica Profesional,  Tecnológica, Universitaria, Especialización, Maestría, Doctorado. De lo contrario se deja vacío.
13 Nivel Educativo Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad sugiere codificar los niveles educativos así:

1  Preescolar

2  Básica Primaria(1-5)

3 Básica Secundaria(6-9)

4   Media(10-13)

5   Técnica Laboral

6   Técnica Profesional

7   Tecnológica

8   Universitaria

9   Especialización

10 Maestría

11 Doctorado

 
14 Fecha de finalización de Formación Académica Texto 8 Formato ddmmaaaa La fecha no puede ser superior a la fecha actual.
En caso de estar en curso este campo va vacío.
15 Estado de la Formación Numérico 1 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad sugiere para el estado de la Formación la siguiente codificación:

 

1 = En Curso

2 = Incompleto

3 = Graduado

 
16 País Texto 2 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad sugiere emplear la ISO 3166-1, Ver Tabla Códigos de Países

 
17 Código de segmento Texto 2 EL = Corresponde al segmento de Experiencia Laboral Este segmento se repite de manera consecutiva cuantas experiencias laborales tenga el Oferente
18 Nombre del Cargo Texto 60    
19 Ocupación Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia.

 

La Unidad sugiere utilizar la tabla ajunta a este Anexo Técnico

 
20 País Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad sugiere emplear la ISO 3166-1, Ver Tabla Códigos de Países

 
21 Departamento Texto 10 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad para la ubicación geográfica sugiere utilizar la Divipola del DANE (para el departamento  utilizar dos dígitos)

Solo se reporta si en la  variable País la selección es Colombia, en caso contrario este queda vacío.
22 Municipio Texto 20 El prestador entrega la tabla de referencia a la Unidad.

 

La Unidad para la ubicación geográfica sugiere utilizar la Divipola del DANE (para el municipio utilizar tres dígitos)

Solo se reporta si en la  variable País la selección es Colombia, en caso contrario este queda vacío.
23 Fecha de inicio de la Experiencia Texto 8 Formato ddmmaaaa  
24 Fecha de finalización

de la Experiencia

Texto 8 Formato ddmmaaaa Si no ha finalizado, la variable se deja en blanco.
La fecha de finalización debe ser superior a la fecha de inicio de la experiencia.
25 Código del segmento Texto 2 MO = Corresponde al registro de Condiciones de la oferta de Mano de Obra Este se registra una sola vez
26 Aspiración salarial Numérico 2 1 =  Menos de 1 SMMLV

2 = 1 SMMLV

3  =1 a 2 SMMLV

4  = 2 a 4 SMMLV

5 = 4 a 6 SMMLV

6  = 6 a 9 SMMLV

7  =  9 a 12 SMMLV

8   = 12 a 15 SMMLV

9   = 15 a 19 SMMLV

10  = 20 SMMLV en adelante

11  = A convenir

En caso que se tenga un valor absoluto se debe colocar en alguno de estos rangos

 

 

Registro de Encabezado de Control  Datos del Reporte Semestral: En el encabezado del archivo debe tener un registro de control que contenga:

 

No. Variable Tipo Longitud Máxima Opciones Observaciones
1 Código tipo de registro Texto 2 01 = Corresponde al registro de Control de encabezado  
2 Código Único de Prestado Entero 5 Código único entregado por la Unidad a cada Prestador.  
3 Número total de registros Entero 8 Realiza el conteo de cuantos registros se van a transmitir En este se incluye los registros de control
4 Fecha del archivo Texto 8 Formato ddmmaaaa Fecha de creación del archivo

 

Registro de Fin de archivo de Control  Datos del Reporte Semestral : Al finalizar el archivo debe tener un registro de control que contenga:

 

No. Variable Tipo Longitud Máxima Opciones Observaciones
1 Código tipo de registro Texto 2 99 = Corresponde al registro de Control de encabezado  
2 Código Único de Prestado Entero 5 Código único entregado por la Unidad a cada Prestador.  
3 Número total de registros Entero 8 Conteo de registros se envían en el archivo No se incluyen los registros de control
4 Campo de Control Entero 8 Suma código del sexo de los oferentes. Si este valor no corresponde este archivo se rechaza
5 Fecha de corte Texto 8 Formato ddmmaaaa Fecha de corte del información

 

Ejemplo:

01|$|12959|$|3|$|29022016

02|$|14095|$|16061986|$|CO|$|73|$|001|$|1|$|CO|$|76|$|001|$|FA|$|54|$|8|$|25112008|$|3|$|CO|$|EL|$|ASESOR DE COBRO|$|119000|$|CO|$|76|$|001|$|25032011|$|01082011|$|EL|$|ABOGADO COBRO COACTIVO|$| 231000 |$|CO|$|76|$|001|$|06022012|$|06082013|$|MO|$|4

99|$|12959|$|1|$|1|$|22012016

 

 

  1. Transmisión de la Información

 

La Unidad dispone de un servidor de trasmisión segura de archivos. Para tener acceso a este servidor, el Prestador Autorizado debe solicitar un Usuario y Contraseña únicos e intransferibles a la Subdirección de Desarrollo y Tecnología de la Unidad, en caso que ya lo tenga no es necesario pedir uno nuevo.

 

Con respecto al Párrafo 1 del Artículo 2 de la Resolución, la Unidad requerirá por medio de correo electrónico la información semestral, este correo irá acompañado de un archivo plano con la siguiente información

 

El nombre del archivo será:

 

Tipo Dato Longitud Descripción
Código Único de Prestado Entero 5 caracteres Código asignado por la Unidad
Fecha de generación del archivo Texto 8 caracteres Día, mes y año de la generación del archivo en formato ddmmaaaa
Extensión Texto 4 caracteres .txt

 

Por ejemplo, si el Código de Prestador es 14095 y la fecha que se generó el archivo es del 3 de julio del año 2016, el nombre del archivo debe ser el siguiente:

1409503072016.txt

 

La información se va a enviar de acuerdo a la siguiente tabla.

 

No. Variable Tipo Longitud Máxima Opciones Observaciones
1 Tipo de identificación Entero 1 1: Cédula de Ciudadanía

2: Cédula de Extranjería

3: Tarjeta de Identidad

4: Pasaporte

 
2 Número de identificación Texto 32    

 

 

Ejemplo del Archivo:

1|$|1141940147

1|$|1144150169

 

 

  1. Características generales de los archivos.

 

El archivo con la información debe tener las siguientes características:

 

  • La codificación del archivo debe ser ANSI
  • El separador de campos debe ser: |$| (pipe pesos pipe).
  • No debe incluir fila de títulos.
  • No debe contener caracteres especiales.
  • La información no puede exceder el tamaño máximo del campo y no debe tener caracteres de relleno
  • En caso de no reportar la información, se debe mantener el campo dentro de los separadores de campo, ej. |$||$|
  • En el archivo plano solo debe ir salto de línea para finalizar cada registro. No se admiten campos que contengan saltos de línea, o tabuladores; estos deberán ser reemplazados por espacios en blanco.

 

 

  1. Tablas de Referencia

 

La Unidad hace la homologación de las tablas de referencia que hará llegar el Prestador al correo electrónico soporte.tecnologia@serviciodeempleo.gov.co.

 

Si el Prestador opta por utilizar las tablas de recomienda la Unidad las puede conseguir en:

 

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